深圳：對直銷公司執行歸類精確管控

　　（我國市場監管報）做為古時候海上絲綢之路核心區和在我國第一批擴大開放的自由貿易區之一的福建省廈門市，現如今對外經貿活躍性，直銷業迅猛發展。近些年，泉州市市場監督管理依照市場管理質監總局及省份黨委會、政府部門的實施規定，管控與服務項目並重，標準與具體指導多管齊下，根據精確管控、靶向治療整治、提升自然環境等措施，標準直銷業身心健康標準發展趨勢，呈現市場管理新麵貌新作為。

　　執行歸類精確管控

　　深圳除有著倆家當地直銷公司外，也有11家直銷公司在廈開設銷售地區，設服務點60個、代理商1700好幾個、直銷員1.3萬多元人。全國各地88家直銷公司中，三分之一以上在廈有生產經營。怎樣壓實銷售管控基本工作中？“以精確管控為遵循，以信用監管為基本。”這也是泉州市市場監督管理的解決之策。

　　泉州市市場監督管理全麵實施“雙隨機、一公布”管控，根據歸類動態性管控，完成對直銷公司的精確管控。該局製訂《廈門直銷市場“雙隨機”抽查工作指引》，健全並嚴格遵守抽樣檢查事宜明細，將直銷公司經濟責任審計變動、直銷員酬勞付款、信息內容上報和公布及直銷員學習培訓等列入“雙隨機”查驗，並與信用監管緊密結合，產生集風險性判斷、“雙隨機”抽樣檢查、後麵處理、回朔剖析於一體的全傳動鏈條、閉環控製式監督機製。依照《指引》規定，該局抽樣檢查占比在30%以上，完成銷售“雙隨機、一公布”管控全覆蓋、常態，好幾條直銷公司超範圍經營、違反規定市場銷售等案件線索被發覺。

　　以信用監管為基本，泉州市市場監督管理加強數據監測，為公司發展設定“交通信號燈”，科學合理判斷、防治銷售違反規定風險性。該局加強對公司法人資格的監管，創建直銷公司備案、管控賬表；依據直銷公司信貸風險多少，對直銷公司營銷推廣個人行為加強日常管控；授權委托第三方組織對直銷公司進行網站搜索、檢測，產生《廈門地區直銷企業輿情分析報告》。

　　靶向治療整治提高效率

　　銷售銷售市場要想標準安全合理發展趨勢，消除虛假廣告、涉嫌傳銷等領域“頑症”不可或缺。泉州市市場監督管理貫徹落實市場管理質監總局和福建市場監督管理的布署，以直麵問題為導向性，充分發揮專項整治靶向治療整治功效，“下猛藥”整頓銷售亂相。

　　2019年，泉州市市場監督管理深入開展整頓“健康保健”銷售市場亂相百日行為，對涉及到直銷公司和直銷員虛假廣告個人行為依法查處。2020年，該局深入開展直銷公司應用領導人員品牌形象從業商業服務活動營銷集中整治，勒令倆家直銷公司撤掉涉及到領導人員品牌形象照片。2021年，在依法查處直銷公司變向出讓銷售批準專項整治中，該局對某直銷公司沒經許可私自變動公司股東個人行為立案查處。

　　泉州市市場監督管理根據執行歸類精確管控、充分發揮專項整治靶向治療整治功效，將銷售管控關口前移，變處於被動管控為積極管控，由過後處理向事先警告變化，加強對直銷公司大會學習培訓、直銷員征募等階段管控，加速打造出搭建“公司自治權、領域自我約束、監管部門、社會監督”的共建共享布局。

　　不斷提升經營環境

　　應對全球疫情波動不斷、環境因素日趨繁雜不容樂觀和不確定性，泉州市市場監督管理以創新發展為牽引帶，教育引導直銷公司標準運營，為直銷業發展趨勢打造優良的運營自然環境。2021年6月，該局舉辦直銷公司自主創新運營模式風險分析交流會，緊緊圍繞直銷公司（代理商）應用直播銷售商品的具體情況及其信息安全管理、營銷推廣行為準則、消費者權利維護、個人信息安全和互聯網網絡信息安全管理方法等層麵，對直銷公司進行行政檢查，遭受直銷公司的熱烈歡迎。

　　近些年，應對嚴重的新冠疫情防控局勢和複工複產工作壓力，泉州市市場監督管理堅持不懈綜合疫情防控和社會經濟發展，在加強新冠疫情期內直銷公司管控的與此同時，正確引導直銷公司調節產品種類和服務方法，積極主動助推公司複工複產。2020年4月，疫情防控進到常態後，該局下發《關於進一步推進直銷企業有序複工的通知》，明確提出激勵直銷公司井然有序複工複產，正確引導公司學精用足重點惠企政策；修複直銷公司舉行營銷推廣大會，在保證疫情防控規定條件下，上報程序流程上簡單化步驟；征求公司的建議、提議，促進廈門市政府惠企對策服務到位，推動直銷公司恢複健康和激起魅力。

　　2022年，踏過40年光輝曆程的廈門經濟特區再度邁入新的時間起始點。下一步，泉州市市場監督管理將進一步貫徹執行市場管理質監總局的實施規定，大力發揚敢闖敢幹、敢想敢幹、艱苦奮鬥的經濟特區精神實質，堅持問題導向，對焦服務項目發展趨勢，依規標準銷售運營個人行為，切實保障銷售市場管理，保駕護航直銷業身心健康井然有序、乘勢而上。